還可以再規(guī)范一些——由一次投標引發(fā)的思考
來源：白林建筑 | 作者：白林 點擊量：
2014-09-23
內(nèi)容導讀：還可以再規(guī)范一些
——由一次投標引發(fā)的思考
白 林
對于這次投標我有三點感觸：組織投標還需要再規(guī)范一點、應該再多給國內(nèi)公司一點機會、建立中國價值觀評價體系刻不容緩。
2010年6月，深圳市政府發(fā)布了廣受矚目的深圳《前海地區(qū)概念規(guī)劃國際咨詢》競標結(jié)...
還可以再規(guī)范一些
——由一次投標引發(fā)的思考
白 林
對于這次投標我有三點感觸：組織投標還需要再規(guī)范一點、應該再多給國內(nèi)公司一點機會、建立中國價值觀評價體系刻不容緩。
2010年6月，深圳市政府發(fā)布了廣受矚目的深圳《前海地區(qū)概念規(guī)劃國際咨詢》競標結(jié)果。從結(jié)果看，只有前3名的排名，后面的6家沒有排名。我們是唯一一家自愿參賽的設(shè)計單位（沒有保底費），也是國內(nèi)唯一單獨參賽的單位，因此比較關(guān)心這件事情，也引發(fā)了一些思考。
關(guān)于程序
深圳還可以再規(guī)范一點
深圳確實是中國改革開放的前沿城市，是陳舊觀念最少、最有活力、最具創(chuàng)新精神和探索精神的城市。應該說，他們的組織比較規(guī)范，大概是國內(nèi)第一次在競標文件中列舉出了評委名單，有磯崎新、嚴迅奇、馬清運、唐子來、全永燊等。這是一個相當高水平的評審團。但非?？上У氖牵麄冎械拇蠖鄶?shù)沒有到場。這又是怎么回事呢？原來競標組織方更改了評標的時間，而按照這些大腕級人物的習慣，約定時間都是需要提前一個月甚至更長的時間確定好的，臨時變更就意味著：你不要來了。
公布的大部分評委沒有到場，這就不得不讓人質(zhì)疑評審的公正性。競標的目的是為了保證公平公正，為此制定了嚴格程序，程序公正是結(jié)果公平公正的前提。我想，不按程序走有三種可能：一是認識不足，該情況的可能性不是太大，因為政府對程序的重要性是最了解的；二是的確有特殊情況，但約定了評標時間就應該嚴格遵守，既然公布了名單就應該嚴格執(zhí)行。沒有遵守和執(zhí)行，那么是否應該給公眾和投標人一個詳細說明呢？但遺憾的是沒有。在中國當下有太多的不規(guī)范操作，操縱評審團，控制評審結(jié)果，這是國內(nèi)許多地方政府競標組織者常用的手法。越是在這樣的環(huán)境下，就越是要公開、透明，嚴格按照程序執(zhí)行，否則就會給人家留下很多聯(lián)想；三是故意為之，我相信他們沒有想操縱評審的打算，但不是所有人都會這么想。對此我的建議是，組織者出來做個解釋會增加政府的透明度和公平公正的形象，給政府形象加分，有利而無害。
深圳給人的印象是中國最年輕最開放最按照規(guī)則做事的城市，應該給其他的城市作出表率。我非常想聽到這個解釋，更希望今后深圳組織競標能更加規(guī)范。這樣有利于更多的優(yōu)秀建筑師和規(guī)劃師參與深圳的競標，有利于深圳的城市建設(shè)。我想，深圳的原意是想做好的，卻沒有達到這個目的。至少我有點質(zhì)疑，也許不止我一個人有這樣的質(zhì)疑。
關(guān)于規(guī)則
應該更創(chuàng)新一點
競標其實就是競賽，競賽必須公平公正，保證公平公正的關(guān)鍵是規(guī)則的執(zhí)行。違反競標規(guī)則的設(shè)計者卻獲了獎——荷蘭的大都會設(shè)計事務所（庫哈斯聯(lián)合體）。競賽規(guī)則中，用紅綠色字體清晰地標明了不得改變的條件和允許調(diào)整的部分。紅線是規(guī)劃設(shè)計的范圍依據(jù)，這個依據(jù)也被隨意突破。當然，參賽者為了爭取好成績可能違反規(guī)則，但是裁判員卻不能視而不見，不但不將其宣布為無效方案，還讓其獲獎。我們認為這種做法欠妥，是不甚公平和公正的評審結(jié)果。我們也體諒組織者鼓勵創(chuàng)新的用意，但是在操作上是否也可以有更加創(chuàng)新的做法？比如，另設(shè)一個特別獎鼓勵其創(chuàng)新之舉。這樣既鼓勵了創(chuàng)新，也維護了規(guī)則的嚴肅性。對違反規(guī)則者還給予獎勵，這種做法實在難以服眾。
關(guān)于評審標準
應建立中國建筑價值觀評價體系
我參加這次競標的最大體會是中國迫切需要建立中國城市與建筑的價值觀評價體系。前海被說成是深圳最后一塊地，規(guī)劃設(shè)計非常重要，無論從宣傳深圳的知名度還是向全球征得一個好的方案，選擇國際競標都是理所當然、順理成章。組織者稱，全球有60多個公司報名，通過篩選有8個設(shè)計單位入選正式參賽，2個備選單位。正式參賽的8個單位中只有1個中國公司——中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院，還是和2家國外公司組成的聯(lián)合體。我們有幸成為了備選單位，后作為自愿參賽單位。雖然自愿參賽不進入前3名是沒有費用的，但我們還是覺得機會難得。參加大賽是最好的學習機會，我們通過這次競標確實達到了學習和提高的目的。
老實講，參賽當初我們還是抱著肯定能進入前3名的心理參賽的。為什么會這么想呢？因為不久前我們剛參加了一個國際投標，投標者都是來自美國、澳大利亞和德國等國家的知名大公司，而我們獲得了第一名。我們思考發(fā)現(xiàn)我們獲勝的原因之一在于我們運用的設(shè)計方法與他們有非常大的不同。簡單地說，我們運用的是中醫(yī)的系統(tǒng)思維方式，而國外的這些大公司運用的是頭痛醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳的西醫(yī)思維。具體說，就是我們的方案不僅注重解決地塊內(nèi)的問題，更注重地塊外的問題，地塊與周邊和與其它要素之間的系統(tǒng)性關(guān)系的處理問題。而國外的方案是就地塊說地塊的事，地塊之內(nèi)做得非常好，而地塊與周邊的關(guān)系，與當?shù)氐慕?jīng)濟、文化、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、社會、生活方式等的關(guān)系缺乏系統(tǒng)而全面深入的聯(lián)系。我們能夠獲獎的另外一個原因是評委是中國的評委，他們對中醫(yī)的系統(tǒng)思維方式、價值評判標準比較熟悉和理解。也就是說，中國的評委會用中國的價值觀體系和評判標準體系來評判方案的優(yōu)劣。假如評委全是國外專家，我想我們是不會獲得第一名的。
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